Választások nemcsak négyévente, hanem gyakorlatilag folyamatosan vannak szerte az országban. A szavazások tisztaságát, csalhatatlanságát, korrektségét természetesen komoly informatikai háttér biztosítja. Az elektronikus szavazás lehetősége technikailag megoldható hazánkban, de a politikai akarat és a társadalmi elfogadás még hiányzik.
A legutóbbi, őszi népszavazáson este hét órakor zártak a szavazókörzetek, és két óra múlva, kilenc órakor már – magas feldolgozottság mellett – ismerni lehetett az eredményeket. Mindezt értékes, kiforrott informatikai infrastruktúra teszi lehetővé. A gyors eredmények garantálása mellett a háttértechnológiának a jogszabályok változását is követnie kell.
A nagy szavazások mellett évente átlagosan 200 helyi szavazás lebonyolításában segédkezik a Nemzeti Választási Iroda – részletezte Pálffy Ilona, a szervezet elnöke, hozzátéve, hogy a pártokkal való kommunikációban, a logisztikai feladatokat ellátó nyomdával való kapcsolattartásban, az elszámolási feladatokban a Választási Kommunikációs és Információs Rendszer segíti az iroda működését.
A Magyarországon működő 1283 helyi választási iroda 3177 település választását fogja össze. Országos szavazáskor több mint 10 ezer szavazatszámláló bizottság van, amely 70-80 ezer embert jelent. A választások előkészítése, lebonyolítása, az első nem hivatalos eredmények ismertetése után még az eredmények auditálása is hátravan, amikor is a papír alapú jegyzőkönyvek eredményeit összevetik a jelentett eredményekkel – ezt a feladatot a Kopint Datorg munkatársai végzik el. Idén újdonságként a papír szavazódobozokat műanyag dobozok váltják fel, amelyeknek sokkal költséghatékonyabb a használatuk – mondta Pálffy Ilona.
Â
Választásokon átívelő munka
2014 komoly kihívás elé állította az országgyűlési választások lebonyolításával megbízott összes szervezetet. Ebben az évben ugyanis már nemcsak a nyilvántartás alapú névjegyzék szerinti, hanem – kérelem alapján – a magyarországi lakhellyel nem rendelkező választókkal is számolniuk kellett a folyamatot kiszolgáló informatikai, logisztikai, pénzügyi rendszereknek.
A választásokat kiszolgáló infrastruktúra – az Idomsoft gondozásában – Nemzeti Választási Rendszer néven működik 2014 óta. Deményné Kertész Krisztina választási igazgató elmondása szerint rendszereik feladata végigkísérni a teljes választási, igazgatási folyamatot – a körzetesítéstől kezdve a névjegyzék készítésén és a választás előkészítésén át egészen az előzetes, majd a végleges jogi eredmény megállapításáig. A központi névjegyzék bevezetésével folyamatos feladataik vannak, a választásokon átívelő adminisztrációs munkákban segítik a választási testületek működését.
Kezelni kellett a választási névjegyzékbe való felvételi kérelmeket is – erre először a 2014-es szavazáson volt lehetőség. Azokon a településéken, irodákban, ahol anyakönyvi rendszert is vezetnek, dedikált választási végpontok működnek – az országban összesen 3000 darab. A támogató rendszerben hozzáférést biztosítanak a nyers választási adatokhoz a pártok és a média számára, ők pedig saját eszközeikkel, saját dizájnnal ellátva mutatják be ezen adatokat a közvéleménynek.
|
Elektronikus szavazás, de kinek? |
|---|
|
Magyarországon sem a pártok, sem pedig a társadalom nem fogadná el az elektronikus szavazást, pedig az infrastruktúra (kisebb átalakításokkal) meglenne rá – derült ki az Infotér Konferencia választási kerekasztal-beszélgetésén. Ennek egyik eleme például az e-személyi, mely azonosíthatná az interneten szavazókat – több mint egymillió állampolgár rendelkezik hasonló okmánnyal. Ha elektronikus szavazásról beszélünk, több lehetőség is felmerül. A szavazatokat például online úton, otthonról is le lehet adni, miután valamilyen módon az adott személyt azonosították. A világon nem sok olyan ország van, ahol interneten lehet szavazni – a digitalizált állami szolgáltatásairól ismert í‰sztországban például mindenki otthonról szavaz, de az Amerikai Egyesült íllamok 52 tagállamának közel felében papíralapú a szavazás (Alaszkában lehet online is szavazni). Amerikában korábban olyan szavazógépek is működtek, melyek lyukat ütöttek egy kártyába, a kártyát így könnyen le lehetett olvasni. A 2000-es választásokkor kiderült a gépek gyenge pontja: volt, hogy nem ütötte át teljesen a lapot, így a kis papírkarika nem esett ki – a gép pedig azt érvénytelen szavazatnak minősítette. Ezeket a gépeket a botrányok következtében többnyire lecserélték, Kanadában azonban továbbra is lyukasztós szavazógépet használnak. Sok helyen érintőképernyős szavazógépeket alkalmaznak, de olyan megoldás is létezik, hogy a papíron leadott szavazatot a szavazókörzetben azonnal beszkennelik, így villámgyorsan tudják összesíteni a szavazatokat. írországban 2004-ben próbálkoztak az elektronikus szavazás bevezetésével, de a pártok és a közönség ellenállása miatt a hatóságoknak le kellett mondaniuk a tervről – annak ellenére, hogy mind a 7500 elektronikus szavazati gépet megvásárolták. A kegyelemdöfést 2006-ban egy csapat holland hacker adta meg, akik saját firmware-rel cserélték ki a gyárit. A kormány 54,6 millió eurót költött a projektre. A költségekből 70 ezer euró megtérült, miután 2012-ben egy vashulladék-feldolgozó cégnek eladták a gépeket. |
Â
Működik továbbá egy vezetői információs rendszer is, mely a felelős vezetők számára teszi nyomon követhetővé a választások alakulását. A választás lebonyolítása, a részvételi adatok gyűjtése, az eredmények összesítése és a jogilag is érvényes eredmények közzététele után a záró feladatok közé tartozik az összegző jelentések elkészítése, és az eredmények archiválása az országos választási archívumba.
Deményné Kertész Krisztina azt is megemlítette, hogy a választási adatok még precízebb hasznosítása céljából adattárház-megoldást készítenek elő. A választási folyamat automatizálása érdekében további fejlesztéseket indítottak el, ezeket azonban nem részletezte. Kiemelt kérdés a biztonság fokozása, ennek egyik eleme, hogy az ügyintézők elektronikus személyije által biztosított azonosítást beépítik a mindennapi adminisztrációs munkába.
Â
A hardver-infrastruktúra
Ami a választási informatikai rendszer hardveres infrastruktúráját illeti, kiépítésénél a biztonság természetesen ugyancsak kiemelt szempont volt. MálicsGéza, a választási iroda szakértőjének tájékoztatása szerint a választási gépek zárt, dedikált hálózaton működnek, minden munkaállomás egyénileg azonosított, a fájlrendszer, a kommunikáció titkosított. A gépeket önkormányzati és választási célra használják, ezért minden gépen két elkülönített üzemmód létezik. A választási üzemmódra szigorúbb szabályok vonatkoznak, például pendrive nem használható, az adatok pedig csak dedikált választási fáljcserélő rendszeren mehetnek ki. Az e-személyit az ügyintéző használja, egy másik kontaktusos kártyát pedig az eszköz azonosítására, a VPN-hálózat felépítésére vesznek igénybe. A szervereket a NISZ (Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt.) üzemelteti. Jövő év elején új munkaállomások érkeznek a választási irodához, ebből 900-at szét tudnak osztani a területi választások támogatására. Nagyobb számítógép- és infrastruktúra-csere 2019-ben várható, a 2014-ben hadrendbe állított gépek ekkor évülnek el.
