A Nemzeti Hírközlési Hatóság (NHH) elkészítette a következõ 3–5 évre vonatkozó szabályozói stratégiájának tervezetét, és nyilvános konzultációt hirdetett. Kérdés, jó irányt jelöl-e ki a stratégia.
Veszélyeket!
Balassy Zsolt elnök,
Távközlési
Érdekegyeztetõ Fórum
A mai piaci és szabályozási környezetben jelentõsen megváltozott a szabályozó hatóság szerepe.
Míg korábban az NHH elõdszervezetei jogalkalmazói és ellenõrzési feladatokat láttak el, addig az elektronikus hírközlésrõl szóló törvény hatályba lépése nagymértékben tágította a szabályozó hatóság mozgásterét.
Ezzel szemben a jelenlegi gyakorlatban alkalmazott szabályozói eljárások nem bõvültek, és eredményesebbek sem lettek. Úgy tûnik, hogy az NHH jogelõdjének keretében mûködõ Hírközlési Döntõbizottság eljárás- és problémakezelési rendjét követve halad a jelenlegi szabályozói tevékenység is.
Mint ismeretes, a korábbi döntõbizottság valamennyi határozatát megfellebbezték az érintett felek, a tényleges döntésre a bíróságot kérték fel. Sajnálatos, hogy a jelenlegi NHH Tanács határozatai is ilyen sorsra jutottak, továbbá különösen elgondolkoztató, hogy az NHH készülõ stratégiájában ezzel a kérdéssel, nevezetesen, hogy a szabályozó mennyire képes határozataival a piacot ténylegesen befolyásoló döntéseket hozni, egyelõre nem találkozhatunk.
A tervezetbõl nem körvonalazódott számunkra egy határozott szabályozói szándékot tükrözõ elképzelés, inkább csak a belsõ bizonytalanságot érzékeltük. Különösen veszélyesnek tartanánk, ha a végsõ anyagból kimaradna a szembenézés a tényleges eredményekkel.
Jövõképet!
Detrekõi Ákos elnök,
Nemzeti Hírközlési és In
formatikai Tanács
A Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanács (NHIT) 2005. augusztus 29-én foglalkozott az NHH stratégiai elképzeléseivel. Azzal az anyaggal, amelynek fõ célkitûzése, hogy megadja az általános kereteket a piaci szereplõk számára, kijelölje a fõbb irányokat, tehát jövõképet adjon. A stratégia ezen túlmenõen olyan háttérdokumentumként szolgál a hatóság számára, amely segítheti a jövõbeli döntési folyamatokat. Fontos feladata az anyagnak, hogy elõsegítse az összhang megteremtését a kormányzat, az IHM és az NHH stratégiai programjai között.
A vita megállapította, hogy az NHH stratégiája lényegében megfelel azoknak a követelményeknek, amelyeket az Európai Unió ezen a szakterületen elõír.
Az NHIT tagjai hozzászólásaikban jelezték: a vitaanyag jól összefoglalja a szabályozási stratégia környezetét, a szabályozás céljait és eszközeit, valamint a piac trendjeit; a versenyélénkítés, az esélyegyenlõség, a fogyasztóvédelem mellett helyet kapott benne az innováció, valamint a korszerûsítés ösztönzése is.
Nemcsak az infokommunikációban, hanem számos egyéb területen jogos lehet az az aggodalom, hogy a szolgáltatók saját érdekükben igyekeznek eltérni a stratégiától. Az elõre sejthetõ törekvések egy része a stratégiaalkotáskor esetleg kiküszöbölhetõ, de csak a mindennapok következetes gyakorlata jelenthet tartós biztosítékot.
